漫談教育現場的現實

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好累喔,認真當教書匠很吃腦力
一般人都以為這很輕鬆嗎?

這篇是因為看到王浩宇議員的臉書,最近都在提教育現場的問題,觀看各方大德留言,心中有感不吐不快。想要知道到底是在講什麼的,請到臉書搜尋王浩宇市議員,每幾天就有戰場出現。
 
到目前為止,看到幾個被爭議最大的問題,大致上是早自修的時間運用,衣著服裝的問題,還有其他一些零碎片段的東西,都算是常見的月經文。筆者個人在學校代課過幾年,實際狀況比一般人了解一些,可以回答各位讀者一些概念。
 
其中第一個最大的疑問就是:這些現場老師是腦殘嗎?其實不是,覺得老師蠢到爆,都是智障的人,太過高估自己與低估別人,第一線的老師一點都不笨,也不是壞。這是結構性問題,筆者後面來解釋一下。
 
 
 
首先,早自修到底應該幹嘛?照法規走的話,早自修的時間是不得用來考試的,理論上應該是讓學生進行自己的活動,像是吃早餐或是自由閱讀之類。但現實大家都知道,根本沒有學校不拿來考試,或者說不考試才奇怪。這問題出在哪?
 
答案是:慣習。
 
打筆者念中學的時候,早自習就是考試時間,筆者的實驗班更是連午休都會拿來用,從早考到晚不得閒。這種習慣一旦養成,學校就不會去更動,教出去的學生多年後也當了老師,自然會覺得拿來考試很正常。筆者也質疑過這種問題,何必早自習考試呢?認識的老師都會跟你講一大串的理由,除了考試考不完的理由之外,還有管理上的需求等等,總之不考不行。
 
對第一線的教師來說,早自習不考試才是很奇怪的事,新任老師還會覺得沒關係,但久而久之就會被影響,最後認同這個概念。而且說實在的,你一個人也改變不了學校整體,不考數學會有英文老師來搶時間,英文不考總是會有其他人需要考試時間。那讀者說,考試難道不能在課堂上隨堂小考嗎?坦白說,除了筆者這種在補習班練功過的,不然就是教學經驗豐厚的老老師,其他的都有進度問題,沒辦法在課堂時間上完,更別說把小考也考完。
 
那麼,難道不能乾脆不小考嗎?說實在話,不可能。先不提現在的學生「不考就不唸」,你不考試就等著聯絡簿有家長跟導師溝通了,更嚴重的就是家長會找你聊天,主任跟學長前輩跑來跟你遊說。反正,你想要不考試就這樣過去,各方壓力之大超乎想像。
 
也就是說,這種早自習「應該」做什麼的理論,在現實狀況上是做不到的,這種慣習太深太重,不是少數幾個老師可以改變。而且現在的情況是,家長跟教育中間管理階層的心態,多半還是從聯考年代教出來的,也就是筆者那種從早自習考到放學晚自習,晚上還得留下來繼續考的那幾代人。
 
短期要改變,就是王浩宇那種做法,有心的民代跟官員,三不五時就跑去學校突襲檢查,然後在議會把校長抓來電到翻,在預算上把教育局整死,不然只要校長願意扛責任,是拿學校沒轍的。而說來諷刺,這種願意扛早自習小考責任的校長,往往還是比較願意去改革教育的那一種。
 
長期的做法,就是回到老套,修改教綱跟考試辦法,讓下一代受教育的人,沒有染上那種考試萬萬歲的習慣,二十年後當下一代自己變成家長,就會自然地改變教育現場狀況。
 
至於那種高喊王浩宇不懂教育,少礙事的那些現場老師喔,別管他們。真的有把教育理論讀通的,都知道填鴨式考試根本沒效率。這種老師大部分只是習慣了某一種教學模式,不想改變而已。或者說,希望很緩慢的改變,至少在領到退休金年別改變太多。
 
 
 
另一個問題,就是髮禁、鞋禁跟服裝儀容等等的問題,這個要談起來很有趣。說實在的,法規早就沒限制了,學校是在管什麼?說白了就是便於管理,還有家長習慣,所以就覺得照過去的方法執行就好。這種因循苟且,便於管理的事實,可以跟最近葉丙成教授痛批的「導護制度」放在一起看。讀者可能覺得奇怪,學生的服裝儀容規定違法,跟教師站導護無法源根據,有啥關聯性?關聯很大,就是一個成本問題。
 
筆者這邊之所以有點跳tone的在講,是因為我們現在看到整個中小學校,出現各種奇怪的管理制度,甚至早就法律明文禁止,卻還是照樣執行不改變,理由就只有兩個。一個就是慣習,我們習慣了某一種風俗,就會認為這種風俗應該繼續下去,另一個就是預算不夠,沒有錢去改。
 
慣習的問題讀者大部分都可以理解,就是一種保守的心態,配合考試制度的僵化,造成家長多數覺得舊制度比較好。預算不足的問題,家長可能就很難懂,因為這又會扯到國家經費跟經年累月的老問題,而要討論下去,保證又是罵聲不斷,死不承認的人很多。
 
即時如此還是得說,學校其實是沒有多餘經費去做管理的,只要你在學校待過,就會理解到人手不足的問題有多嚴重。如果教育部不要沒事製造一大堆新的狗屁方案跟鬼計畫,行政人員是可以很從容的對學生做寬鬆式的管理。但現狀就是除了應付既有的行程,三不五時就有上頭交辦的新計劃要執行,根本人仰馬翻。導師制度理論上是可以管理,但實際上於法無據,就算導師的課程要求比專任要少,只要班級出現一兩個搗蛋鬼跟特殊生,就足以消磨掉導師的精力,而照道理說這種特殊學生,應該是要學務處跟輔導處去處理的。
 
實際上我們有那個人力嗎?生教組理應要注意這些學生的狀況,但通常這種都是屎缺,給菜鳥男老師來兼任的機率超級大,沒有管理專業,當然只能依照過去的辦法,抓學生來處罰再處罰,然後祈禱畢業生不要來「蓋布袋」。輔導室應該是要關懷這些特殊生的情況,但一間一千人的學校不過四、五個輔導老師,其中還有兩個是兼任,把主任加進去一個人要負責兩百個,覺得心理輔導很簡單的人何不自己試試看?
 
換言之,目前學校對學生的管理,絕大部分都處於人力不足的狀況,在校內只能做到最消極的管理,要有積極性的處理,就必須要這些老師跟行政人員,自己付出額外的時間跟金錢,形同強迫捐款。導護制度就更別提,我們這些根本不具有交通指揮能力與專業的素人,每學期都得花一兩周去站崗,萬一出事家長一定會找你麻煩,這該怎麼辦?
 
要校長有魄力,承擔壓力拒絕老師進行導護工作?別鬧了,家長會那邊不用到召開記者會的程度,天天跑去教育局拍桌子,找縣長市長翻桌,選民服務的壓力就會到了啦。那麼,願不願意額外花錢處理?例如跟當地警局合作,在合法的前提下,派交通警察來學校處理上下學的交通管理,由家長出加班費給這些警察?
 
這個,筆者倒是覺得可以去試試看,因為還真的沒聽過哪間學校試過,也沒聽過哪個家長會願意出這筆錢過。
 
 
 
所以啊,王浩宇議員你是很認真,也很關懷學生的狀況,但現實並不是那麼簡單的。這不是學校老師懶惰的問題,是整個制度面的轉變太慢造成的。一定有讀者覺得,不是很多老師早自習都在悠哉吃早餐,然後休息的時候揪團團購一堆有的沒的,看來不是很閒嗎?
 
唉,不是你看到很閒就真的很閒,在外上班有空都會想煮杯咖啡喝了,如果空堂時間備課備好,功課改好,那休息又何妨?問題不是在這,是老師的時間使用沒有效率,沒效率的理由很多,還要看學校的文化而定,但一個老師本職學能,絕對不是怎樣鞭打學生求進步,在校門口指揮交通,或是對學生進行各種心理輔導的。就算去研習進修,不會的就是不會,教育部利用研習制度便宜行事,反而是害人害己。覺得老師空閒一小時就該學東學西,應該跑去到處管南管北,就是典型的代工思維,認真教書的話是很傷腦力的,你希望讓個腦傷的老師教你家小孩?
 
再舉一個簡單的例子,各位讀者知道嗎,前些年開了特教研習,一堆小學老師參加後,都覺得自己班上學生一大堆亞斯伯格跟特教生,每天都在送鑑定。這根本整人,你如果不相信連勝文八堂財經課就能變專家,憑什麼相信參加幾堂特教課程,就有能力辨別特殊生?現在教育第一線的老師,看起來有各種專業,其實依照筆者在產業界混過的眼光來看,通通叫做不專業。修兩個月就有資格認定學生是否為特殊生,那社工跟心理輔導專業人員不就是白癡,竟然大學浪費四年?
 
這歸根究柢,就是我們投入教育的經費太低太少,只能維持最低的管理,以及最爛的教學品質。要改善這種制度,投入競爭是必然的,絕對不能教育全體公有化,保證爛到骨子裡。
 
 
 
看到這,一定有讀者心裡碎碎念,又一個右派市場走資派。才怪,筆者常常人被經濟系罵太左,社會系說太右,現實主義的人往往都會有這種毛病,只看有效沒效。
 
台灣現在的教育弊病,歸納起來就是兩個。第一個就是教育經費太少,如果讀者有去研究,就會發現我們投入的「人事預算」到底有多誇張,現場根本就是沒錢。但要做年金改革?我們看520之後會不會成功吧,退休老師都會覺得領這麼多錢是剛好,抵死不從的。
 
第二個就是教育部管太多,導致效率低落,而教育公共化太久的結果就是保守化、階級化。上級壓榨下級,學長欺壓學弟,老油條退不了,新生代進不來。筆者這些年看到,有心力於教育的年輕老師很多,教育理論學的紮實,現場教學認真負責,但就是考不上正職。因為沒開缺啊,沒缺就連希望都沒有。
 
這合起來的問題就是整個台灣的縮影,我們嘴巴上都在講教育很重要,但實際上都不肯出多一點錢,每一個人想的都是,讓我家小孩考上公立大學後,享受學費的補貼。然後對分數錙銖必較,覺得分數差就沒資格念好大學,那嘴臉活脫脫像是貴族嘲笑窮人不該妄想脫貧。
 
要解決也不難,一個就是年金改革,把超高所得替代率的軍公教退撫砍掉。為了表示各位退休老師仍心繫教育現場,我們就專款專用,砍掉的教師退撫支出,全數用作教育經費,像是多聘請專業的心理輔導師、特教師、警衛等等,拿去給附近的警察杯杯加班費,讓有資格的人指揮交通,讓小朋友上下學有安全的路,更新學校各種設備,補貼中低收入在校吃三餐。
 
總之,筆者隨便想的就可以列出十幾項,都缺錢缺得要命。
 
另一個就是教育鬆綁,不僅大學要鬆綁,中小學也要,真正的落實私人辦學,國家一毛都不補助。自己開學校、學費自訂,想開貴族學校就開,想去念的就去念,像現在這種拿全國納稅人稅金去養這些私校,根本就是本末倒置。
 
結構的問題就該結構性解決,老妄想著修正一兩樣細節改變,洗洗睡吧。

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